38岁“85后”干部拟提名县长，透视南通年轻官员培养链
近日，江苏省南通市发布了一则干部任前公示，引发广泛关注：1987年3月出生的如皋市委副书记陈威涛(正处级)，拟推荐提名为县(市、区)长人选。这位年仅38岁的“85后”青年干部，即将成为地方行政主官的有力竞争者，其成长轨迹不仅折射出干部选拔的年轻化趋势，也为观察地方治理人才梯队建设提供了鲜活样本。
从农业开发区到县域治理：复合型履历的锻造
陈威涛的职业生涯始于2009年8月参加工作，拥有在职研究生学历和硕士学位，是一名“学者型官员”。其履职经历呈现鲜明的“多岗位锻炼”特征：早期在南通外向型农业综合开发区担任党工委副书记、管委会主任，积累了产业规划与开发区管理经验;转任如东县副县长期间，参与县域经济与社会治理;此后执掌共青团南通市委，强化了青年工作与组织协调能力。这种“开发区—县域—群团—党委”的螺旋式晋升路径，恰似搭建起一座能力成长的“立交桥”，使其在经济发展、民生服务、党政协调等领域均形成系统认知。
值得注意的是，其现任职务如皋市委副书记(正处级)属于“高配”安排。如皋作为南通代管的县级市，经济总量常年位居江苏县域前列，在此担任正处级副书记，相当于提前进入地级市部门正职的锻炼平台。这种安排既是对其能力的认可，也为其后续主政县域储备了更全面的领导视野。
年轻干部晋升的“南通现象”
南通市近年来已形成年轻干部培养的“链式机制”。以陈威涛为例，其成长轨迹中可见清晰的培养逻辑：35岁前完成副处到正处的关键跨越，在共青团岗位锤炼后及时转任地方实职，符合“早压担子、多岗轮换”的用人理念。类似案例在当地并非孤例——同在公示名单中的唐金亮(1977年生)等干部，也体现出“70后”“80后”逐步成为地方中坚的力量格局。
这种趋势与中央“大力发现培养选拔优秀年轻干部”的要求形成呼应。如果将干部梯队比作“金字塔”，过去常见的是“45岁正处、55岁厅局”的传统节奏，而现在“塔基”正在向年轻群体拓宽。数据显示，全国“80后”县(市、区)党政正职已超300人，而江苏作为经济发达地区，其年轻干部占比始终走在前列。
县域治理3.0时代的挑战与机遇
拟任县(市、区)长人选的提名，意味着陈威涛即将直面县域治理的“综合大考”。当前县域发展正经历从“资源驱动”向“创新驱动”的转型，这对主官提出了更高要求：既要精通传统意义上的“GDP竞赛”，更要擅长营商环境优化、数字化转型、绿色低碳等新命题。例如南通下辖县区普遍面临“跨江融合”“大通州湾建设”等战略机遇，如何将区位优势转化为发展胜势，考验着年轻干部的创新思维与执行魄力。
从公开履历看，陈威涛在开发区主导外向型农业的经验，或有助于推动县域特色产业升级;而共青团工作经历培养的“青年友好型”施政理念，可能转化为人才引进、创新创业等政策优势。不过，相较于资深官员，年轻主官也需警惕“经验短板”，尤其在处理历史遗留问题、复杂利益协调等方面需要快速补课。
年轻化与专业化并重的用人导向
此次公示传递出两个鲜明信号：其一，1985年前后出生的干部已具备承担县域治理“一把手”的资质，年龄不再是晋升的绝对门槛;其二，学历与专业背景成为重要加分项，陈威涛的硕士学历与多领域履职经历，符合“高素质专业化干部”的选拔标准。这种导向正在重塑地方政治生态——就像高铁时代既需要经验丰富的“老司机”，也需要精通智能系统的“新生代”。
对于地方政府而言，大胆启用年轻干部犹如“种植速生林与百年乔木并存的生态工程”。短期看能注入活力，长期则需建立“传帮带”机制确保稳健成长。而对公众来说，更期待看到年轻干部将创新意识转化为实实在在的治理效能，在民生改善、公共服务等领域交出“青春答卷”。
站在“十四五”规划中期的节点上，类似陈威涛这样的青年干部批量走向重要岗位，预示着地方治理体系的新老交替正在加速。他们的表现，不仅关乎个人职业生涯，更将成为观察中国基层治理现代化进程的一扇窗口。