南通崇川区：政策创新与产业协同打造区域联动“发展共同体”
在长三角北翼的核心地带，南通崇川区正以一系列突破性实践书写区域联动发展的新篇章。作为南通主城区，这里不仅是人口与资源的集聚地，更通过政策创新、产业协同、智慧治理等组合拳，构建起辐射全域的“发展共同体”。
政策工具箱：从人才房票到多孩家庭支持
崇川区将政策优化作为区域联动的第一推动力。针对人才引进，推出“房票直抵购房款”制度，市区范围内符合条件的人才可直接用房票抵扣房款，降低安居门槛。对于生育政策支持的多子女家庭，在主城区购买新建商品住房时享受专项优惠，以“真金白银”激发人口活力与经济动能。这些政策看似针对个体，实则通过要素流动的“毛细血管”，串联起人才、住房、消费的区域生态链。
产业共振：高值医疗器械的“创新策源地”
在合成生物及高值医疗器械领域，崇川区已显现出头部效应。全区获批上市的3个国家创新医疗器械占南通市总量的100%，这一数据背后是“政府—企业—专家”铁三角的深度协作。区市场监管局牵头搭建省级专家培训常态化机制，将实验室成果与产业化需求精准对接;同时开辟审批“绿色通道”，用行政效能换取企业发展时效。这种“既做红娘又当保姆”的模式，使得技术、资本、政策在区域内形成闭环流动。
智慧治理：16个片区的“神经元网络”
区域联动不仅是资源叠加，更需治理能力的系统升级。崇川区以“城市智慧大脑”为核心，构建起1个总指挥平台与16个片区节点的“神经元网络”。这套系统如同给城区装上实时感知的“神经系统”：从交通调度到应急响应，数据在片区之间毫秒级流转，实现“共建共治共享”的治理目标。主城区资源高度集中的特点，反而成为全域协同的试验田——这里的每一个决策都能通过智慧平台快速辐射周边。
工会三年计划：工匠精神的区域化孵化
5月底发布的崇川区区域联动三年计划，将“匠心助企”作为关键词。区总工会通过轮训机制，将不同片区的技能人才纳入统一培育体系，打破企业间的人才壁垒。例如，某医疗器械企业的技术改良方案，可能通过工会组织的“跨区技术沙龙”被纺织企业借鉴——这种跨界融合正是区域联动的高级形态。
未来战场：从单点突破到生态繁荣
当下的崇川区，正从“政策洼地”向“生态高地”跃迁。人才房票吸引的不仅是个体，更是配套产业链;医疗器械的审批提速带动上下游企业集聚;智慧治理的“片区间数据投喂”则催生更多应用场景。正如生物体的器官协同维持生命，区域发展也需要打破行政边界的“代谢循环”。在这里，每一个创新举措都不再是孤立的火花，而是点燃全域联动的火种。